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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量积极性，而社会 
力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本
；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。