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发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 
院 社
会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。