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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足
的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托  位供给存在较 
大缺口。截至20
2 1年底，我国每千 
人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。