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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立 合 理的成本分
 担机  制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政
府投资  力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。