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　　首先，托育服务需求  旺盛与 供给不足的矛盾
突
出。数据显示，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为
6% 左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。