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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，
各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系
之外。