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　　其 三，托
育服务领
域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。