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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 
进一步
降低
普惠机构开办
成本；
 另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营 成
本。