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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开
 办成本
 ；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运

营成本。