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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需
求  ，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位
数为 2.03个，  距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。