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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社
会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。