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　　 其三，托
 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机
构提  供的服务质量参差 不齐，
 一些非正规
机构游 离于相关 部门的监管体系之外。