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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。