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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。