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　　 发展
普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高

成本 压力，需要建立 合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。