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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。