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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担  机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 
运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。