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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成 
本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。