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　　其三，托育 服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数
家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。