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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水 平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。