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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经
济 
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构  开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补  助、购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。