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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖 励补助、购买服务 等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。