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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育

机构 时都会 关注服
务质量，包括机构
资 质 
、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。