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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面 临高成本压 力，需要 建立 合理的成本 分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。