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　　 发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立
合理的成本 
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 
补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。