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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。
数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。