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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临
高成
本压 力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构

开办成本 ；另一方面 ，采取 公 建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。