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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的成本分担机制。中 国宏观经 
济研究院 社会发 展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴  、奖 励补
 助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。