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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄  绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会

 关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离  于相关部门 的监管体系之外。