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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03  个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差
距。