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　　其  三，托育服务领域人 才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、 内 
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。