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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。