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　　发展普 惠托
育服 务，要充
 分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大 政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。