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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分  担机制
 。中国宏观经济研究院 社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。