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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏 
观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进 一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。