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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经 济研   究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运

营补贴
、奖  励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。