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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选  择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 

内容等，但在现实中， 各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。