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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼 儿家庭
有托 育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。