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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于

相 关部门的监 管体系之外。