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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为 2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标 尚存很大差距。