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　　首先，托育服务需求旺盛 与
供  给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人 口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。