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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全  。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、 照护内容等，  但在现实中， 各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。