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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括
机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。