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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。