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　　发展普
惠托育
服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中  国宏观经  济研究院社会 发展所研究
员张本波提出， 
一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 
贴、  奖励补助、购买服务
 等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。