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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员 张本波提
出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 
惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。