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　　首
先，托育服务需求旺盛与 供给  不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现 有托育机
 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.

03个，距 
离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。