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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但
在现实中，各托育
机构提
供的 服务质量参差不齐，一些非正


规机构游离于相关部门的监管体系之外。