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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。