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发展普惠托育 服务，要充分 调 动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 
本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。